國家市場監管總局登記注冊局全力做好疫情防控期間市場主體登記注冊工作

為堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，國家市場監管總局登記注冊局充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，跟進學習、深入貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神，提高政治站位，強化責任擔當，加班加點推進工作，在春節假期未結束前即時出臺支持政策，確保疫情防控期間登記注冊工作平穩有序開展，給廣大市場主體吃上“定心丸”，增強投資創業信心。

及時制定出臺便利市場主體登記注冊的政策舉措。2月1日即印發《市場監管總局辦公廳關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間做好市場主體登記注冊工作的通知》，要求各地市場監管部門面向社會發布業務辦理公告，告知企業網上辦事途徑，鼓勵引導企業采取全程網辦的方式辦理登記注冊業務，安排專人接聽電話，切實做好業務咨詢、服務指導和問題解決，大力推行辦件雙向寄遞、自助打印等服務。對在疫情防控期間營業執照登記事項發生變化又無法及時辦理變更登記等類似情況，可延期至疫情結束之后一個月內辦理。各地登記機關為確保市場主體登記注冊業務順利開展，進一步創新業務辦理方式和手段，受到企業和辦事群眾的一致好評。例如，天津、遼寧等省（區、市）登記注冊部門積極落實總局部署，按照“非必須、不窗口”原則，引導申請人通過互聯網提交登記申請，實行登記“網上辦、不見面、保安全”。浙江推出“掌上審”服務，市場監管部門登記注冊審核人員可以隨時隨地通過手機端進行審批操作，確保“零見面”登記注冊業務辦理有力度、有速度，為疫情防控期間優化營商環境持續助力。

積極研究出臺幫扶小微企業、個體工商戶復工復產的政策舉措。支持吸納2億多人就業的8000多萬個體工商戶紓困，有利于億萬家庭生計。為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，登記注冊局積極主動作為，針對個體工商戶受疫情影響嚴重的實際問題，認真研究相關政策及數據，會同發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、商務部、人民銀行等有關部門，通過中國政府網公眾號、中國個體勞動者協會和市場監管報新媒體等開展調查走訪，對當前個體工商戶面臨的主要困難和訴求進行梳理，從幫助個體工商戶盡快有序復工復產、降低經營成本、方便進入市場和加大服務力度四個方面研究提出12條政策舉措，迅速提請國務院常務會議審議通過。政策提出免征湖北省境內小規模納稅人增值稅，個體工商戶按單位參保企業職工養老、失業、工傷保險的參照中小微企業享受減免政策，引導金融機構增加發放低息貸款定向支持個體工商戶，落實將除高耗能行業外工商業電價進一步階段性降低5%的政策，鼓勵各地支持出租方為個體工商戶減免物業租金等措施，切實幫助個體工商戶應對疫情影響、穩定信心、持續運營。同時，深化小微企業名錄建設與應用，做好有關扶持政策的集中公示和申請扶持導航，擴大扶持政策知曉度和惠及面。

積極做好防疫物資生產供應上下游市場主體登記注冊工作。對涉及醫用防護口罩、防護服、無紡布等防疫物資生產供應上下游的市場主體登記注冊業務，開通綠色通道，實施特事特辦，采取容缺受理、申請人承諾事后補齊等方式，盡快依法辦理。同時，積極主動協助防疫物資生產供應市場主體，做好與相關許可審批部門的協調和對接，強化信息共享，主動幫助解決有關市場主體涉及登記注冊業務方面的困難，確保企業可以盡快開工生產經營。

密切關注市場主體變化趨勢，配合做好經濟形勢分析。部署各地登記注冊部門做好近期市場主體數量、投資類型、行業及區域分布等數據統計，形成周報機制，及時梳理匯總。結合當前防疫任務，對市場主體有關數據做深入分析研判，提出對策建議，為宏觀經濟決策提供參考。

下一步，登記注冊局將持續落實好黨中央、國務院決策部署，不忘初心使命、堅定必勝信心、保持“戰時”狀態、認真履職盡責，扎實推進“證照分離”改革、壓縮企業開辦時間等商事制度改革重點任務，著力采取更加便利化的手段服務市場主體，有效激發市場活力，努力為抗擊新冠肺炎疫情、做好“六穩”工作、服務經濟社會發展作出應有貢獻。

( 編輯：徐雅維   送簽：徐雅維   簽發：徐雅維 )