“云計算”賦能機關黨建質量提升

2017年以來，江蘇省委省級機關工委以“智慧黨建+數字黨建”的建設模式傾力打造了“江蘇機關黨建云平臺”。“黨建云”平臺充分融合了大數據、移動計算等新興技術，構建了數據共享、平臺共建、協同發展的機關黨建信息化應用生態，為機關各級黨組織和廣大黨員干部提供了專屬線上終端，以“云計算”賦能機關黨建工作，助推機關黨的建設高質量發展。

一、起因和背景

習近平總書記深刻指出，將信息技術應用到黨建工作中，既是信息化時代發展的客觀要求，也是黨建工作改革創新的必然要求。機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，積極探索信息化條件下開展工作的新載體新路數，創造性打造“互聯網+黨建”新工作模式，對助力黨員教育管理、提高黨建工作質量、服務黨和國家工作大局，具有重大意義。但現實工作中，各類黨建信息化系統重復建設，服務功能薄弱，臺帳報送繁瑣，安全性能較差，機關各級黨組織一直面對著黨建工作難規范、基礎數據難統一、材料經驗難推廣等諸多痛點、難點問題。江蘇省委省級機關工委堅持問題導向，緊盯以往黨建信息化系統重管理輕服務、過度留痕、重復建設等問題缺陷，以服務理念為核心、以“云計算”為架構、以黨員個體為基礎，科學設計建設“江蘇機關黨建云平臺”，構建了一個覆蓋機關各級黨組織、包含各類黨務活動的數據化網格化智能化的服務應用體系，讓機關黨委工作有抓手、有依據，讓基層黨務工作有工具、有辦法，讓廣大黨員同志有選擇、有興趣。

二、做法和經驗

一是深入調查研究，科學謀劃推進，讓設計研發專業化、實用化。找準黨建工作的問題在哪里，需求是什么，信息化建設才能有的放矢、精準服務。在“黨建云”平臺籌建階段，我們開展了大量的調查研究工作，先后走訪調研了北京、上海、天津、重慶、杭州等多地“互聯網+黨建”成功典型案例，與機關各級黨組織負責人、黨務工作者、軟件開發服務商開展深入座談交流，通過充分調研，多方溝通，總結經驗，深挖需求，為“黨建云”平臺項目正式啟動奠定了堅實基礎。在面向全國公開招標確定開發公司后，我們還專門成立項目建設小組，抽調工委內部長期從事組織干部工作的業務能手、學歷教育主攻信息化方向的技術人才一同深度參與項目設計研發，先后編寫建設需求30萬余字，繪制應用界面2000余張，用業務指導技術，確保平臺各項應用功能在業務與技術上均能符合機關黨建實際需求，為各項黨建工作任務落細落小設計了載體與路徑。為確保數據安全，我們與江蘇大數據中心合作，通過搭建“私有云”、專業監測托管、構建多級用戶權限等手段，形成了一套較為完善的信息安全保障體系，確保“黨建云”平臺網絡空間相對獨立、安全放心。

二是優化設計理念，運用新興技術，讓黨建工作數據化、智能化。要實現由“管理平臺”向“服務平臺”的轉變，關鍵就是要克服“指尖上的形式主義、官僚主義”，站在使用者的角度去尋求創新，合理運用互聯網技術和信息化手段探索機關黨建工作新載體新路數。“黨建云”平臺將繁復、低效、重復的線下黨務活動轉化為標準、高效、簡潔的線上流程，依托移動互聯網、大數據和人工智能技術，實現了協同辦公、自動存檔、報告黨務，為黨建工作提供了數字化服務和形象化展示。目前已上線黨務活動、黨費交納、工作臺帳、平臺數據、黨務報告、黨建地圖等十余項黨建功能應用。其中，“黨務活動”為機關各級黨組織開展各類黨內活動提供了流程化、智能化的功能服務，支持用戶線上發起活動、簽到討論、添加內容，由平臺自動發布通知、自動紀實形成臺賬，讓黨務活動的真實情況隨時可見可查。“平臺數據”運用大數據分析和展示技術，將黨員的線上行為自動采集、匯總、分析，進而客觀反映各單位機關黨建工作任務開展落實情況，形成自下而上、從個體到組織立體多維的數據采集分析結構，通過自動發送時間、任務提醒，自動生成圖文并茂的黨務報告，為黨建工作階段性總結展示和指導督查提供了參考與依據。

三是打造開放平臺，積極需求合作，讓“黨建云”更集約化、多樣化。服務是“黨建云”平臺的核心理念，為突出黨員主體地位，我們改變自上而下的傳統架構體系，將用戶由黨組織向黨員延伸，以中組部黨員信息化工程數據標準為基礎，建立了統一的信息標準體系，黨員憑手機號即可“拎包入駐”。“黨建云”平臺提供個人、黨支部、單位、組群和云平臺五大終端，開設“應用商店”支持以“小程序”形式開發功能應用模塊，為機關各級黨組織個性化設置、定制化開發創造了條件，從而打破“數據孤島”，實現了應用集成擴展、數據交換共享，讓平臺可在全省乃至全國范圍內推廣復制。“黨建云”平臺搭載了工作、學習和服務三個子平臺，從“供給側”入手創新了各類信息資訊發布流轉機制，支持以個人推薦和組織推送的模式逐級向上推送優質文章，實現了與機關黨建網站、微信公眾號平臺的互聯互通，打造黨建工作、學習宣傳與服務交流的三合一宣傳矩陣。同時，我們還引進嵌入多項成熟的信息化產品，引入了中宣部“學習強國”、省委組織部“先鋒視頻”等優質學習資源，開設了“電子書屋”，提供各類圖書報刊在線瀏覽，滿足黨員不同的學習需求；與南京市衛生信息中心合作打造了“健康服務”應用，提供預約掛號、報告查詢、專家咨詢、名醫直播等健康服務；建成了線上線下相結合的“每日一題”“關愛月月送”“單身聯誼”等應用，通過各類黨組織運維的“組群號”常態發布共享權威資訊，開展志愿服務和文體活動交流，給廣大黨員分享共享、互幫互助搭建了平臺，讓“黨建云”平臺更加多樣化、生動化，真正成為黨務工作的助手，學習宣傳的窗口，服務交流的園地。

三、成效和反響

“江蘇機關黨建云平臺”于2019年10月正式上線，并在22個省級機關部門單位開展了為期半年的試運行。2020年3月13日，江蘇省委省級機關工委以“網課直播”的創新形式，組織了“黨建云”平臺應用培訓，工委副書記、信息化建設領導小組組長楊慶國親自上線動員部署，529名機關各級黨組織負責人網上“聽課”、留言互動，正式啟動了“黨建云”平臺全面運行推廣工作。會后，全省114家省級機關部門單位迅速開展動員培訓，6000余個基層黨組織入駐平臺。省級機關工委通過上門輔導培訓、開通服務熱線、建立聯絡工作群等方式，全力服務“黨建云”平臺運行推廣，先后組織20余場現場培訓，面對面交流指導4000余名基層黨組織負責人和黨員，解答各類疑問2萬余條。

平臺以服務為核心的開發理念和功能設計，有效減少了重復建設和低效勞動，切實為黨務干部減負，為黨務工作增效，受到機關各級黨組織和廣大黨員的一致好評。截至4月10日，在不到一個月的時間內，先后有22035名黨員入駐平臺，累計訪問量137250人次，日均訪問量超過4700人次；累計發布信息9259條，發起黨務活動1810次，繳納黨費8330人次。去年以來，上海、山東、黑龍江、南京等省市機關工委也先后考察學習了“黨建云”平臺建設使用情況，平臺的影響力正在逐步形成、逐漸擴大。下步，我們將堅持把機關黨建質量提升工程落實在“云端”，進一步開發完善“黨建云”平臺，積極運用信息化手段推進新時代機關黨建工作，努力提升工作效率、完善組織管理、減輕基層負擔，為推動機關黨的建設高質量發展作出更大貢獻。

( 編輯：皮博   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )