“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”深化消費扶貧 助力脫貧攻堅

一、起因和背景

隨著脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段，消費扶貧納入國家脫貧攻堅政策體系。2019年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》，從國家層面將消費扶貧作為一種重要扶貧方式加以推進。重慶市深入貫徹落實國務(wù)院要求，研究制定《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，在全市大力推進消費扶貧工作。截至2019年底，重慶市尚有貧困縣4個、深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個、貧困人口2.4萬人、貧困發(fā)生率0.12％。為充分調(diào)動市直機關(guān)黨員干部在消費扶貧工作中的示范引領(lǐng)作用，重慶市委直屬機關(guān)工委堅持“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”核心任務(wù)，著眼幫助貧困區(qū)縣和貧困戶解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問題，以機關(guān)黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮重慶機關(guān)智慧黨建平臺公信力、影響力、傳播力和資源整合優(yōu)勢，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”深化消費扶貧方式，動員市直機關(guān)基層黨組織和黨員干部深度參與消費扶貧，助力脫貧攻堅。

二、做法和經(jīng)驗

（一）開設(shè)線上銷售專區(qū)，搭建消費橋梁

以產(chǎn)品為媒介、用消費搭橋梁，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和黨員干部線上面對面、一點即購、快速送達。一是開設(shè)“消費扶貧獻愛心”專區(qū)。拓展重慶機關(guān)智慧黨建平臺功能，對接“巴味渝珍”農(nóng)產(chǎn)品電商大平臺，打造集“交易、服務(wù)、監(jiān)管”于一體的電子化“消費扶貧獻愛心”專區(qū)，重點承接全市18個貧困區(qū)縣農(nóng)副產(chǎn)品的線上銷售。二是自主推薦原生態(tài)產(chǎn)品。18個市級對口幫扶集團根據(jù)定點扶貧區(qū)縣特色，向“消費扶貧獻愛心”專區(qū)推薦原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品及手工藝品，并由“巴味渝珍”給予品牌培育指導(dǎo)、提供產(chǎn)品包裝、線下物流配送等服務(wù)。三是多形式線上展示。充分運用大數(shù)據(jù)、信息化手段，按照產(chǎn)品出產(chǎn)區(qū)縣、產(chǎn)品銷量、產(chǎn)品類別等形式進行線上展示，讓市直機關(guān)黨員干部方便選、樂于購。

（二）豐富線上消費活動，激發(fā)參與積極性

平臺專區(qū)采取“以買代扶”“以購代捐”“相互推介”等方式，激發(fā)市直機關(guān)黨員干部參與消費扶貧積極性，匯聚脫貧攻堅力量。一是黨員愛心購。市直機關(guān)黨員干部通過機關(guān)智慧黨建平臺農(nóng)副產(chǎn)品銷售專區(qū)選擇心儀產(chǎn)品，一鍵下單、線上支付，購物成功后計入黨員個人和所在黨組織志愿幫扶記錄，并給予一定愛心積分。二是黨員一元捐。將重點扶持地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品作為“公益寶貝”，機關(guān)智慧黨建平臺對每個“公益寶貝”的銷售實行自動配捐，即黨員成功購買一筆，平臺配捐一元到重慶慈善總會和市委直屬機關(guān)工委聯(lián)合設(shè)立的“共產(chǎn)黨員一元捐”基金，用于支持對貧困區(qū)縣困難黨員群眾的精準幫扶。三是好品大家薦。機關(guān)黨員干部一方面可結(jié)合自身使用感受對銷售專區(qū)產(chǎn)品給予線上評價、重點推薦，平臺自動按照銷售量、推薦度、評價分推薦產(chǎn)品；一方面可根據(jù)日常生活中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，特別是18個貧困區(qū)縣出產(chǎn)的，且在“消費扶貧獻愛心”專區(qū)未上架的，向平臺進行定向推薦，平臺將及時核實并上架。目前，產(chǎn)自貧困山區(qū)的臘肉、蜂蜜、天麻、鮮筍、土家禽、水果等被機關(guān)黨員干部推薦為熱門農(nóng)副產(chǎn)品。四是網(wǎng)上展銷會。平臺對接西部農(nóng)交會、渝交會等展會活動，同步開展網(wǎng)上展銷，機關(guān)黨員干部可在銷售專區(qū)線上逛展銷會，了解貧困區(qū)縣特色產(chǎn)品、特色美食和美景。

（三）拓展服務(wù)功能，打造脫貧攻堅公益品牌

當前，重慶市委直屬機關(guān)工委正會同市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，進一步深化拓展機關(guān)智慧黨建平臺消費扶貧功能，讓更多優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品走出大山，打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”助力脫貧攻堅公益品牌。一是開通駐村“第一書記”代言產(chǎn)品專區(qū)。將消費扶貧農(nóng)副產(chǎn)品從貧困區(qū)縣拓展至貧困村、貧困戶，由駐村“第一書記”負責對本村農(nóng)副產(chǎn)品在平臺進行線上推介，講好產(chǎn)品背后的扶貧故事。二是啟動線下消費扶貧活動。與市級扶貧集團對接，通過平臺線上互動功能模塊，定期發(fā)布“進貧困地區(qū)、購扶貧產(chǎn)品”活動，引導(dǎo)市直機關(guān)黨員干部在平臺自愿報名，集中組織到貧困區(qū)縣、深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，開展志愿服務(wù)、購買扶貧產(chǎn)品。同時，鼓勵市直機關(guān)工會組織用好用活相關(guān)扶貧政策，組織機關(guān)職工到貧困地區(qū)開展工會活動，購買扶貧產(chǎn)品。三是宣傳展示扶貧先進典型。聯(lián)合18個市級對口幫扶集團，深度挖掘市直機關(guān)派駐的駐村工作隊及隊員在脫貧攻堅第一線的感人故事、典型事例，在平臺“先進典型”展示專區(qū)面向市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員宣傳展示。同時，以組織名義推薦重慶日報、重慶電視臺、華龍網(wǎng)等市級媒體宣傳報道，激勵市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部在全市脫貧攻堅戰(zhàn)役中走在前、作表率。

三、成效和反響

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”深化消費扶貧工作自2019年11月啟動以來，得到18個貧困區(qū)縣、97個市直機關(guān)、4500余個機關(guān)基層黨組織、5萬余名機關(guān)黨員積極響應(yīng)。目前，平臺已整合推出18個貧困區(qū)縣1萬余種特色品牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品，鏈接上千家品牌廠商、小微電商及個體農(nóng)戶。在市直機關(guān)黨員干部的帶動下，目前已完成貧困區(qū)縣農(nóng)副產(chǎn)品交易1.9萬余單、766萬余元，受到相關(guān)各方一致好評。有的市級對口幫扶集團領(lǐng)導(dǎo)表示，市委直屬機關(guān)工委緊跟中央要求、市委部署，依托機關(guān)智慧黨建平臺開展消費扶貧，既加強了機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)，又為貧困群眾做好了服務(wù)；有的機關(guān)黨員表示，很樂于參加平臺中的黨員愛心購活動，組織上推薦的扶貧產(chǎn)品買起來放心、用起來舒心，而且通過這種方式為脫貧攻堅貢獻一份力量，感到由衷的高興；有的供應(yīng)商反映，平臺承接、銷售其產(chǎn)品不收取任何費用，他們可將節(jié)省的開支全部反饋至貧困戶手中，同時，平臺上的客戶都是市直機關(guān)黨員干部，不用擔心被惡意投訴、無理退貨，將不斷向平臺提供貧困地區(qū)更多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品；有的貧困戶反映，自己不出一分錢就能將農(nóng)副產(chǎn)品賣到市里，得到市直機關(guān)黨員干部的認可，增加了抓好生產(chǎn)、自力更生、早日脫貧的信心。

四、意見和建議

（一）機關(guān)黨建要圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾

“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”一直是機關(guān)黨建的核心任務(wù)，現(xiàn)在將“服務(wù)群眾”明確為又一項根本職責，是針對機關(guān)的性質(zhì)定位和職能任務(wù)提出來的。新時代機關(guān)黨建要緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”的職責定位，著力推動機關(guān)黨員干部做好“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān)，做為民服務(wù)的踐行者、推動事業(yè)發(fā)展的排頭兵，切實走在基層黨組織建設(shè)的前頭，確保所做工作始終符合中央要求、受到黨員歡迎、讓人民群眾滿意。重慶市直機關(guān)通過助推消費扶貧，既服從服務(wù)于決勝脫貧攻堅這個大局，又在為民服務(wù)解難題中增強了機關(guān)黨員干部服務(wù)群眾的宗旨意識。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”要以需求為導(dǎo)向

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”高速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”已融入黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”不是簡單相加，需要互聯(lián)網(wǎng)與黨建的深度融合，發(fā)揮“1+1>2”的作用。因此，加強黨建信息化建設(shè)，要適應(yīng)新形式、新要求下黨建工作的發(fā)展，堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，以加強基層黨組織建設(shè)、激發(fā)黨員先鋒模范作用為目標，著力解決黨建工作弱化、虛化、邊緣化等突出問題，真正實現(xiàn)“推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢和信息技術(shù)高度融合，力求每一個基層支部都有一個黨員群眾樂于參與，充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)互動平臺”的要求，為基層黨建插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀。

（三）消費扶貧要注重結(jié)合

要注重線上與線下結(jié)合。在充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺展示推薦、設(shè)立銷售專區(qū)、開展公益銷售的同時，還要注重拓展線下消費渠道，比如以消費扶貧主題到貧困地區(qū)開展主題黨日、工會活動等，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部實地選購扶貧產(chǎn)品。要注重組織動員與個人自愿結(jié)合。既要發(fā)揮黨組織、群團組織在消費扶貧中的帶動引領(lǐng)作用，組織動員機關(guān)黨員、團員、工會會員、婦女同志積極參與消費扶貧，又要遵循個人自愿原則，不以行政命令強迫機關(guān)黨員干部購買扶貧產(chǎn)品。注重執(zhí)行制度和完善制度相結(jié)合。既要落實好中央、本地有關(guān)消費扶貧制度規(guī)定，又要結(jié)合實際完善消費扶貧制度機制，真正通過消費扶貧促進產(chǎn)業(yè)帶動和發(fā)展，提高貧困群眾的參與度，覆蓋更多的貧困群眾，讓貧困戶真受益、真增收。要注重發(fā)揮典型示范作用。梳理和總結(jié)本地本單位消費扶貧工作的進展情況、方式方法，挖掘和推廣消費扶貧工作的好典型、好做法。通過發(fā)揮典型示范作用，推動消費扶貧再上新臺階。 

( 編輯：皮博   送簽：白 翔   簽發(fā)：白 翔 )