給黨建工作插上智能的翅膀

一、起因和背景

（一）機關(guān)黨建工作面臨的新機遇。黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就加強機關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重大部署。去年2月，黨中央制定出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，對加強中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)作出全面部署。7月9日，黨中央召開中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。11月29日，中央政治局召開會議，審議修訂《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。因此可以說，機關(guān)黨建工作迎來了最好的發(fā)展時刻。

（二）機關(guān)黨建工作面臨的矛盾困境。在日常工作中，機關(guān)黨建工作還存在諸多不如人意的地方，主要表現(xiàn)為“三會一課”制度落實不規(guī)范，不嚴(yán)格，存在補記錄、記錄要素不全、會議內(nèi)容記錄簡單、會議議題議而不決等標(biāo)準(zhǔn)不高、程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象；少數(shù)黨支部書記重業(yè)務(wù)、輕黨建，以業(yè)務(wù)工作忙為借口，落實黨建工作制度不嚴(yán)格、內(nèi)容打折扣；各黨支部缺少專職黨務(wù)工作者，只有兼職黨務(wù)工作者，由于主動愿意做這項工作的人較少，只要單位進(jìn)了新人，大多由新人承擔(dān)此項工作，所以頻繁換人，導(dǎo)致業(yè)務(wù)不熟悉、工作不連續(xù)。

（三）機關(guān)黨建工作與時俱進(jìn)步子慢。黨務(wù)工作本身手段傳統(tǒng)、方法單一、務(wù)虛工作占比重、檢查考核剛性標(biāo)準(zhǔn)少，是造成黨建工作不吸引人，被敷衍應(yīng)付的重要原因。另外，在大數(shù)據(jù)信息化大潮這下，機關(guān)黨建工作跟不上時代步伐，特別是在年輕一代頭腦里留不下痕、扎不住根。

如何抓住機遇，擺脫困境，推動機關(guān)黨建工作上一個臺階？帶著對這一問題的思考，江西省高級人民法院緊跟信息化的時代步伐，依托法院網(wǎng)，組織力量，投入資金，開發(fā)了智慧黨建平臺。

二、智慧黨建平臺的主要功能及做法

智慧黨建平臺在黨員管理、黨組織管理、黨務(wù)活動管理、黨費收繳管理等方面都實現(xiàn)了智能化，功能強大實用，方便操作。在黨務(wù)活動的智能化管理方面實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”。

（一）實現(xiàn)了黨務(wù)工作由“務(wù)虛”到“務(wù)實”的轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)在保證黨務(wù)活動時間、內(nèi)容、人員三落實上。如落實“三會一課”，在時間上，任務(wù)發(fā)布后，所有黨支部必須在規(guī)定時限內(nèi)完成并按要求上傳活動材料，過了這個時限，平臺將不再進(jìn)行審核計分；在內(nèi)容上，平臺上所有有權(quán)限的黨員和領(lǐng)導(dǎo)隨時都可以查看活動記錄。由于內(nèi)容及時，對剛開展的工作，人人心理都有數(shù)，敷衍應(yīng)付不好過關(guān)，很好地保證了活動質(zhì)量；在人員上，平臺以身份證號碼作為身份的唯一憑證，為所有黨員都設(shè)計了簽到功能，每次活動后，每名黨員都必須在自己的電腦或手機上簽到，別人不可替代，確保了黨務(wù)活動不留死角。

通過將黨建工作過程透明化、流程化，例行性工作鋼性化，結(jié)果科學(xué)量化，真正實現(xiàn)了黨務(wù)工作的“虛功實做”，倒逼黨支部和黨員在思想上真正對黨建工作重視起來。

（二）實現(xiàn)了黨務(wù)工作由“結(jié)果檢查”到“過程管控”的轉(zhuǎn)變。在第一個轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，機關(guān)黨委對基層黨支部黨建工作可以隨時隨機檢查，通過加扣分等形式，及時提醒黨支部查漏補缺。實現(xiàn)了黨建工作全視覺的動態(tài)化、精細(xì)化、高效化管理，確保了黨建工作有效落實，提升了黨建工作的科學(xué)化管理水平。

（三）實現(xiàn)了黨務(wù)工作由“定性考評”到“定量考評”的轉(zhuǎn)變。引入積分制，客觀、科學(xué)的評價支部及黨員的工作。按積分必得項和積分加分項兩種模式，采用系統(tǒng)自動評分和人工確認(rèn)得分相結(jié)合的方式，讓積分機制分布在每個活動中。如按要求完成對某份文件或會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)為必得積分，黨員個人就學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫心得體會并上傳就可以加分，支部開展了機關(guān)黨委沒做要求的黨建活動，或者支部工作受到上級表彰獎勵的可以加分。這種基于黨員個人成長、黨支部工作規(guī)范的積分制有效地激發(fā)了黨員參加黨務(wù)活動、黨支部創(chuàng)造性開展黨務(wù)活動的積極性。

（四）實現(xiàn)了黨務(wù)工作由“固定平臺”到“移動平臺”的轉(zhuǎn)變。通過平臺，黨員和支部管理員均可通過手機端進(jìn)行黨務(wù)工作的查看和處理，有效解決了法官、干警業(yè)務(wù)忙無法及時完成各項黨務(wù)工作的困難。打造遠(yuǎn)程會務(wù)平臺，外出黨員只需一部智能手機，就能接入會議現(xiàn)場，通過遠(yuǎn)程會議，解決部分黨員因為出差而不能參會的時間、空間沖突問題。

（五）實現(xiàn)了黨務(wù)工作根據(jù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果形成科學(xué)精準(zhǔn)決策的轉(zhuǎn)變。平臺在運行時，根據(jù)實際工作需要，對重要黨建工作數(shù)據(jù)進(jìn)行自動統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果就是機關(guān)黨委開展黨建工作的重要決策依據(jù)。如根據(jù)系統(tǒng)提供的各黨支部黨務(wù)活動的黨員參與率，可反映各支部對所屬黨員的管理水平及現(xiàn)狀，使機關(guān)黨委幫帶哪些支部，表彰哪些支部的決定更科學(xué)更有說服力。

三、取得的主要成效

省法院智慧黨建平臺于2018年10月份正式上線。并在省高院、吉安中院及吉安13家基層院進(jìn)行試點。目前平臺共有黨員1589名，基層黨組織122個。平臺運用互聯(lián)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析功能，實現(xiàn)了各級黨組織和黨員、黨費收繳、黨員進(jìn)出、黨員獎懲、黨員發(fā)展等基本信息在平臺中的實時更新、自動統(tǒng)計、一鍵顯示，構(gòu)建一個數(shù)字化、智能化的人民法院黨建工作運行網(wǎng)絡(luò)。從而有效提高黨務(wù)管理工作的精細(xì)化科學(xué)化水平，提升了黨員的黨建工作意識，突破了黨建工作時間、空間壁壘，提高了黨務(wù)工作效率，為機關(guān)黨建工作提供了強有力的抓手。

四、運用智慧黨建平臺的幾點啟示

（一）機關(guān)黨建工作要與時俱進(jìn)，必須緊跟“信息化”的時代步伐。“信息化”是新時代發(fā)展的重要趨勢之一，機關(guān)黨建工作面對“全面、從嚴(yán)”的形勢和要求，只有主動適應(yīng)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展特點，并與之牢牢地結(jié)合在一起，使整個黨建工作形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互支持、互相聯(lián)系的有機整體，才能抓住普通黨員的興趣點，推動機關(guān)黨建工作的有效開展，提升黨建工作水平和效率。

（二）機關(guān)黨建工作要科學(xué)決策，必須充分運用大數(shù)據(jù)分析結(jié)果。大數(shù)據(jù)之所以有生命力，是因為它客觀、公正，最接近真相，基于這一結(jié)果所做的決策必定也是精準(zhǔn)、科學(xué)的，機關(guān)黨建工作也不例外。我們一定要用好平臺為我們提供的黨員思想狀況、學(xué)習(xí)情況、參與組織生活情況；支部落實黨務(wù)工作的質(zhì)量、效果等數(shù)據(jù)，加強數(shù)據(jù)分析能力，進(jìn)一步優(yōu)化各項活動的量化指標(biāo)，推動機關(guān)黨建工作上臺階。

（三）機關(guān)黨建工作要扎實有效，必須緊緊依靠黨務(wù)工作“移動平臺”。“忙”、“在路上”是當(dāng)前機關(guān)干部的真實寫照，業(yè)務(wù)工作都做不完，如何保證黨務(wù)工作的保質(zhì)保量？“移動平臺”端較好的解決這一矛盾，工作間隙、出差路上、家務(wù)事后均可利用起來。“移動平臺”是能夠真正讓黨建工作活起來，在機關(guān)干部頭腦中扎住根的黨務(wù)工作平臺。

取得成果：2018年10月，在全省首屆黨務(wù)技能大賽中，以《省法院智慧黨建平臺的應(yīng)用及成效》為題，獲二等獎。

文件依據(jù)：《中共江西省委組織部關(guān)于全省首屆黨務(wù)技能大賽獲獎結(jié)果的通報》（贛組定【2019】12號） 

( 編輯：皮博   送簽：白 翔   簽發(fā)：白 翔 )