推動形成嚴管嚴治長效機制

近日，北京市紀委監委制定了問題線索管理和處置工作指引。這是全國紀檢監察干部隊伍教育整頓開展以來，該市紀委監委出臺的第27份規范性文件。

“指引進一步明確問題線索管理處置操作規程和流程圖，優化辦案程序銜接機制，強化內部監督制約，更具指導性、實操性。”北京市紀委監委法規室有關負責同志介紹，該市紀委監委將制度建設擺在突出位置，在市本級主題教育、教育整頓辦公室機構設置上，專設制度建設組，負責推進教育成果轉化，健全建強制度體系。

堅持“當下改”和“長久立”相結合，各地紀檢監察機關將建章立制貫穿主題教育和教育整頓全過程，注重破立并舉、務實管用，不斷提高工作規范化、法治化、正規化水平，推動形成嚴管嚴治長效機制。

重慶市紀委監委對全市紀檢監察制度制定計劃、前置審核、清理、報備等工作情況開展專項檢查，發現制度建設存在質量不高、發展不平衡等問題，比如制定必要性把握不準、制定內容不規范等。該市紀委監委有關部門負責同志介紹，究其原因，既有意識欠缺，對制度建設重視不夠等因素，也有隊伍薄弱，能力、經驗與新時代紀檢監察法規制度建設要求存在差距以及學習不深入、貫通把握相關精神不到位等因素。

聚焦上述問題，重慶市紀委監委推動相關單位舉一反三，深入整改，提升制度建設積極性、主動報備意識及制度制定質量。此外，著眼于解決制度建設方面共性問題，該市紀委監委通過出臺規范性文件法核工作辦法、建立法規人才庫、開展“范例文本”評選等工作，推動形成制度建設合力，補齊基層紀檢監察機構法規力量短板，加大統籌力度，提升制度建設科學性、系統性、協調性。

按照“務實管用、便于執行”的原則，貴州省紀委監委深入排查制度短板，列出25項計劃制定修訂的制度機制，實行臺賬式管理、項目化推進，壓緊壓實建章立制工作責任。

“目前已出臺制度8項，修訂機制1項。比如，針對酒駕醉駕背后問題查辦不深不透、程序不規范、取證不精準、量紀不均衡等問題，制定《關于規范辦理酒駕醉駕違紀違法案件的指導意見（試行）》等。”貴州省紀委監委有關負責同志介紹，接下來，計劃制定紀檢監察干部“八小時外”監督管理等規范性文件，完善內控機制。

與此同時，貴州省紀委監委印發制度執行情況評估方案，指導各市（州）紀委監委、省紀委監委各派駐（派出）機構摸底自查，梳理總結問題，提出工作建議。對制度執行情況存在問題突出的部門（單位），該省紀委監委組織開展實地評估指導，面對面反饋意見，壓實責任，督促將自查發現的問題納入本部門（單位）對照檢視問題清單，制定整改措施，提升制度執行效能。同時，審慎提出“立改廢釋清”工作建議。目前，已廢止3件規范性文件、宣布失效規范性文件4件。

湖北省紀委監委注重完善干部管理機制，以制度保障忠誠、干凈、擔當鐵軍隊伍建設。就解決少數干部理論學習不自覺、不深入、不貫通等問題，該省紀委監委出臺關于加強黨支部理論學習的意見、關于深入開展調查研究的實施意見以及督促檢查工作辦法等制度，建立深學習、實調研、抓落實工作機制。此外，為防范紀檢監察干部說情干預、打聽案情、以案謀私等風險，該省紀委監委修訂出臺工作辦法，進一步明確報備內容、方式、保密要求、責任追究等，強化干部管理監督。

“我們將結合全省‘法規制度執行年’工作，強化制度執行力，把嚴的要求、實的舉措與推進紀檢監察工作相統一，發揮好法規制度規范流程、提高效率、防范風險作用，確保紀檢監察權力嚴格規范行使。”湖北省紀委監委有關負責同志表示。

（來源：《中國紀檢監察報》）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )