用好巡視監(jiān)督這把“利刃”

中央政治局日前召開會議，審議《關(guān)于二十屆中央第一輪巡視情況的綜合報(bào)告》，對巡視工作作出新部署，持續(xù)傳導(dǎo)嚴(yán)的基調(diào)。實(shí)踐證明，巡視是發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問題的有效方式，要推動(dòng)巡視工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，讓巡視這把“利刃”越擦越亮。

堅(jiān)守政治巡視定位，在具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化上下功夫。巡視是政治巡視，是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督。要突出對維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決“七個(gè)有之”問題，深入揭示同黨離心離德的“兩面人”、結(jié)黨營私的“小團(tuán)伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”，精準(zhǔn)辨別并堅(jiān)決糾治“低級紅”“高級黑”。要突出對貫徹落實(shí)黨的二十大精神的監(jiān)督，加強(qiáng)對完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，全面深化改革、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等重大舉措、重點(diǎn)任務(wù)的監(jiān)督檢查，糾治搞變通打折扣、行動(dòng)少落實(shí)差問題。要突出對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，深入了解“一把手”貫徹黨中央重大決策部署、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、執(zhí)行民主集中制等情況，督促“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。

發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用，在推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)上下功夫。巡視是黨委（黨組）履行全面監(jiān)督職責(zé)的直接抓手，具有政治性、深入性、融合性等特點(diǎn)，對發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用、帶動(dòng)其他監(jiān)督具有撬動(dòng)效應(yīng)。要按照健全全面從嚴(yán)治黨體系的要求，完善黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)體制，分類施策對各個(gè)層級單位開展巡視指導(dǎo)督導(dǎo)。推動(dòng)市縣巡察向基層延伸，結(jié)合基層黨組織職能責(zé)任，著力推動(dòng)落實(shí)惠民利民、安民富民政策，推動(dòng)懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。打通巡視監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、財(cái)會等監(jiān)督貫通融合的堵點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督由“物理結(jié)合”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新巡視工作方式方法，在提升監(jiān)督治理效能上下功夫。以靈活多變的方式打出巡視監(jiān)督“組合拳”，有利于發(fā)現(xiàn)問題，增強(qiáng)監(jiān)督精準(zhǔn)性和有效性。在統(tǒng)籌開展常規(guī)巡視的同時(shí)，根據(jù)黨中央重大決策部署，聚焦系統(tǒng)性領(lǐng)域性行業(yè)性突出問題，有針對性地開展專項(xiàng)巡視。靈活開展機(jī)動(dòng)巡視，發(fā)揮“小隊(duì)伍、短平快、游動(dòng)哨”的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)靶向治療。選擇部分地方、部門、企事業(yè)單位開展巡視“回頭看”，一體推動(dòng)解決新發(fā)現(xiàn)的問題和以往巡視整改不到位的問題。優(yōu)化巡視工作流程，創(chuàng)新巡視信訪工作機(jī)制，探索運(yùn)用信息化手段和統(tǒng)計(jì)、測評等方式拓展發(fā)現(xiàn)問題渠道。實(shí)現(xiàn)選人用人等專項(xiàng)檢查與巡視監(jiān)督的深度融合，將新時(shí)代黨的組織路線各項(xiàng)要求體現(xiàn)在巡視工作中。

加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用，在發(fā)揮標(biāo)本兼治作用上下功夫。巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞。要通過巡視整改明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力保障。要落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，督促被巡視黨組織把巡視整改作為管黨治黨、履行職責(zé)的重要抓手。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、專題會商、調(diào)研督導(dǎo)等多種方式，把督促整改作為日常監(jiān)督的重要載體。組織部門要把解決巡視發(fā)現(xiàn)問題與加強(qiáng)班子隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，將整改落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。完善巡視整改公開機(jī)制，探索建立巡視整改評估和整改問責(zé)機(jī)制，形成整改監(jiān)督閉環(huán)。強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用。將巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題和深層次問題，向有關(guān)職能部門進(jìn)行通報(bào)，提出工作建議，在堵塞漏洞、源頭治理、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展上取得實(shí)實(shí)在在成效。

（來源：《旗幟》2023年第11期；作者單位：中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院）

( 編輯：張莉   送簽：張莉   簽發(fā)：鐘鳴 )