出臺實施方案 健全一體推進(jìn)“三不腐”長效機(jī)制

中國出口信用保險公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神，以及關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要論述精神，制定印發(fā)《公司總部機(jī)關(guān)一體推進(jìn)“三不腐”實施方案》，明確一體推進(jìn)“三不腐”指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措等，以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為公司更好履行政策性職能，走好中國特色出口信用保險發(fā)展之路提供堅強(qiáng)保障。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做實調(diào)查研究，筑牢“基礎(chǔ)樁”

堅持高位推動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委高度重視，將研究制定方案納入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度任務(wù)清單。機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將制定方案納入年度重點工作，組織開展集中學(xué)習(xí)研討，細(xì)化責(zé)任分工和具體事項，確保落實到位。

堅持問題導(dǎo)向，做實調(diào)查研究。深入學(xué)習(xí)一體推進(jìn)“三不腐”科學(xué)內(nèi)涵，系統(tǒng)梳理黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)制度和上級有關(guān)要求，學(xué)習(xí)借鑒部分部委和國有企業(yè)的經(jīng)驗做法，認(rèn)真組織問卷調(diào)研，不斷摸清“上情”“內(nèi)情”“外情”“實情”。針對巡視發(fā)現(xiàn)問題，駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組指出問題以及問卷調(diào)查反饋問題，奔著問題去、對著問題改，進(jìn)一步提實對策，增強(qiáng)實施方案的針對性和可操作性。

壓實責(zé)任鏈條，明確任務(wù)清單，劃清“責(zé)任田”

以上率下，層層壓實責(zé)任鏈條。牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”，按照不敢腐、不能腐、不想腐三個方面，以任務(wù)清單的模式，區(qū)分主體分別明確機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、職能部門、部門黨支部任務(wù)措施共58項，推動各責(zé)任主體各負(fù)其責(zé)、各盡其職，形成整體合力。機(jī)關(guān)黨委協(xié)助公司黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，統(tǒng)籌推動總部機(jī)關(guān)一體推進(jìn)“三不腐”各項工作，明確了組織協(xié)調(diào)總部機(jī)關(guān)反腐敗工作、開展總部機(jī)關(guān)政治生態(tài)分析、激活群團(tuán)組織作用等8項任務(wù)。機(jī)關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)，明確了強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題、加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督、加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育等19項任務(wù)。職能部門按照分工，認(rèn)真落實自身監(jiān)管職責(zé)，明確了黨委工作部門、審計、計財、風(fēng)險、法律、業(yè)務(wù)管理等相關(guān)部門13項任務(wù)。部門黨支部履行教育管理監(jiān)督黨員的基本職責(zé)，明確了配合執(zhí)紀(jì)審查、嚴(yán)格制度執(zhí)行、加強(qiáng)廉政風(fēng)險排查和防控、開展經(jīng)常性紀(jì)律教育等18項任務(wù)。

系統(tǒng)施治，全面細(xì)化任務(wù)清單。準(zhǔn)確把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，運(yùn)用“全周期管理”方式，全面細(xì)化辦案、治理、監(jiān)督、教育四方面任務(wù)舉措，使“三不腐”相互促進(jìn)、有機(jī)融合、一體貫通。在不敢腐上持續(xù)加壓，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)日常監(jiān)督，對苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處置，分層分類開展警示教育，釋放“懲”的震懾，為“不能”“不想”創(chuàng)造條件。在不能腐上深化拓展，緊盯市場營銷、業(yè)務(wù)承保、保單融資、理賠追償、資金運(yùn)用、集中采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險排查和防控，深化以案促改促治，完善制度機(jī)制，堵塞風(fēng)險漏洞，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，發(fā)揮“治”的功能，鞏固“不敢”“不想”的成果。在不想腐上鞏固提升，加強(qiáng)理想信念教育和黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)金融報國情懷和職業(yè)榮譽(yù)感，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，做好受處分干部回訪教育，筑牢“防”的堤壩，實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華。

加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，完善考核評價，用好“指揮棒”

以督責(zé)促擔(dān)責(zé)，建立督促檢查機(jī)制。實施方案明確要求，機(jī)關(guān)紀(jì)委要通過查閱資料、列席會議、走訪調(diào)研、談心談話等方式，對部門黨支部一體推進(jìn)“三不腐”工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并推動將其納入公司黨委巡視重點內(nèi)容。檢查過程中，既及時指出發(fā)現(xiàn)的不足，對執(zhí)行不力、落實不好、問題突出的支部“亮黃牌”“掏紅牌”，又注重總結(jié)推廣各支部實踐中好的經(jīng)驗做法，切實提高總部機(jī)關(guān)一體推進(jìn)“三不腐”的能力和水平。

以考責(zé)促履責(zé)，完善考核評價機(jī)制。樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，堅持務(wù)求實效、考以致用，對部門黨支部一體推進(jìn)“三不腐”工作開展情況按年度進(jìn)行考核評估，與黨支部年度黨建述職評議考核同部署同實施，并將考評結(jié)果與“四強(qiáng)”黨支部評價、年度綜合績效考核貫通起來，對成績優(yōu)秀、進(jìn)步明顯的黨支部予以鼓勵表揚(yáng)，對得分靠后的支部進(jìn)行約談提醒、督促整改，充分發(fā)揮考核激勵約束作用，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

（來源：中國出口信用保險公司機(jī)關(guān)黨委）

( 編輯：王曦若   送簽：王曦若   簽發(fā)：鐘鳴 )