內強外聯、上下貫通、互促共進 以高質量黨建推動中心工作高質量發展

國家稅務總局社會保險費司（非稅收入司）自成立以來，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習近平總書記關于加強基層黨組織建設的重要指示精神，立足實際，守正創新，探索形成以“內強外聯”為核心內容的系列支部工作法，以高質量黨建引領中心工作高質量發展。

一、以“內強外聯”支部工作法為核心，著力鍛造堅強有力的基層黨組織

2018年2月，黨的十九屆三中全會決定深化國稅地稅征管體制改革，將各項社保費和非稅收入交由稅務部門統一征收。面對繁重的任務、全新的業務、多方抽調的人員，司黨支部探索形成以內強根基、外聚合力為主要內涵的“內強外聯”支部工作法。對內，以標準化規范化建設為抓手，以創建“四強”黨支部為目標，著力提升支部凝聚力、戰斗力；對外，主動與相關部門基層黨組織聯學聯建，統一思想認識，增強工作合力，攜手落實改革任務。之后，以此為基礎形成系列工作法，其中“內強外聯、上下貫通、互促共進”黨建和業務融合工作法入選《中央和國家機關基層黨建創新案例選》，“三通四建五聯合”部門聯建工作法在《黨建》雜志刊發，“四抓促四強”工作法在創建中央和國家機關“四強”黨支部過程中發揮了重要作用。

二、結合實際制定六項措施，增強支部工作的規范性系統性實效性

一是嚴格一項考核，即實行黨員量化積分制，詳細記錄黨員干部參加“三會一課”等組織生活情況，確保標準化規范化建設要求落到實處。二是建成一套體系，即貫穿日、周、月、季、年的常態化“比學爭優”學習體系，做到學在日常、賽在經常、督在平常。三是創建一個品牌，即“紅石榴”黨建品牌，讓全司干部“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，打造底色鮮紅、團隊緊密、人人閃亮的先進集體。四是搭建一個平臺，即以“有情懷、有能力、有敬畏、有作為”為主題，定期編發《四有論壇》，促進黨員干部深學細悟、交流提高。五是用好一個載體，即“五人說社?！?，通過常態化訪談家人、友人、老人、病人和基層同仁，及時解決群眾急難愁盼問題。六是持續一項活動，即每周五下午固定開展“閃問閃答”，截至目前已連續舉辦135期，有效提升了干部政治和業務素質。

三、堅持抓支部帶條線，努力推進稅務系統各級社保非稅部門黨建工作提質增效

稅務系統是垂直管理部門，司黨支部在“抓支部、帶條線”方面采取了系列措施。一是與省、市、縣稅務局和分局（所）建立四組五級直聯機制，推動黨中央決策部署從“最初一公里”到“最后一公里”暢通無阻貫徹落實。二是印發實施社保非稅條線《黨建和業務深度融合工作指引》，有效提升了各級社保非稅部門的黨建工作水平。三是堅持刀刃向內，建立“制防、技防、人防”立體化防控體系，從源頭上防控社保費和非稅收入廉政風險，推進條線全面從嚴治黨向縱深發展。

四、充分發揮黨建引領作用，實現黨建和業務兩促進、雙豐收

依靠黨建工作的高質量開展，支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發揮，有力保障了黨中央決策部署的貫徹落實。一是歷時五年分十批圓滿完成涉及各級政府十多個部門、三千多萬用人單位、十多億自然人、情況異常復雜敏感的社保費和非稅收入征管職責劃轉改革任務。二是推動健全社會保障體系，順利實施養老保險全國統籌，平穩開展職業傷害保障試點取得良好成效。三是積極優化征收服務，落實降費政策為企業減負3萬多億元，連年超額完成社保費預算收入任務，為全體人民老有所養、病有所醫提供堅實保障。司黨支部及黨員先后獲得中央和國家機關“四強”黨支部、青年五四獎章集體、優秀黨務工作者等榮譽。有關做法在貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神交流座談會和“四強”黨支部總論壇上作了介紹，并多次在《旗幟》《黨建》《黨建研究》等權威黨建雜志刊發。

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )