以“查”“治”貫通阻斷風腐演變

習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上指出，要深入推進風腐同查同治，強調堅持正風肅紀反腐相貫通，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。四次全會貫徹落實習近平總書記重要講話精神，對健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，著力推動正風反腐一體深化作出部署，要求以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變。

風腐同查同治是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭規律性認識的深化。大量案例表明，被查處的領導干部并非一開始就大搞貪腐，而是從一包煙、一瓶酒、一頓飯、一個紅包等作風問題上打開缺口，逐漸走上腐化墮落道路的。不正之風和腐敗問題雖然在表現形式和危害程度上有所區別，但互為表里、同根同源。不正之風滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風甚至催生新的作風問題。要深刻把握由風及腐、從量變到質變的特點，運用系統的觀念、辯證的思維，堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，以同查同治的理念和要求一嚴到底糾治“四風”，一刻不停懲治腐敗，推動正風反腐一體深化。

風腐問題同根同源，必然要求同查同治。不正之風與腐敗問題互為表里、同根同源的關系，決定了只查腐敗不糾歪風，腐敗就難以得到有效控制；不持續加固作風堤壩，腐敗治理的成果就難以維持和鞏固。要進一步健全風腐同查同治機制，既“由風查腐”，防止“以風蓋腐”，深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，又“由腐糾風”，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。同時，要凝聚工作合力，綜合運用“組組”“室組”“室組地”等監督模式，加強信息互通、力量互補、資源共享、工作銜接，實現從查處個案向風腐同查同治、解決共性問題拓展。加強紀檢監察機關與公安、審計、財政等部門協作配合，建立違規吃喝、酒駕醉駕等問題通報倒查機制，既“由風查腐”循線深挖，又“由腐糾風”雙向突破，斬斷風腐勾連鏈條，實現系統施治、標本兼治。

風腐同查同治，既是破解作風頑疾的重要手段，也是鏟除腐敗滋生土壤和條件的必要措施。當前，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。必須進一步完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，強化“全周期管理”理念，把風腐同查同治貫穿到信訪舉報、監督檢查、審查調查、巡視巡察各環節，落實到警示教育、整改整治、制度建設各方面，形成有效閉環。健全線索排查與協作機制，加強與審計、財會、統計等部門溝通協調，推動風腐同查同治貫穿線索移送處置、監督檢查、審查調查等各環節，使制度優勢持續轉化為治理效能。

深刻把握不正之風和腐敗問題相互交織的特點，以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變。把個案剖析與類案分析結合起來，一方面督促個案所涉地區、單位進行整改，另一方面加強對風腐類案規律、特點的研究，準確把握地區性、行業性、階段性特點，對共性問題、反復發生的問題、群眾反映強烈的問題，用好紀檢監察建議，推動深化改革、堵塞漏洞、規范權力運行。同時，要建立健全領導體制和責任落實機制，堅持黨委（黨組）主體責任、紀委監督責任、黨委（黨組）書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，構建正風肅紀反腐一體推進的責任體系。加強統籌協調，打通影響制約風腐同查同治的堵點淤點難點，把作風整飭、案件查辦和以案促改促治同謀劃、同部署、同落實，推動風腐同查同治全流程規范、全鏈條銜接。

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發：趙品 )