課題研究 | 建立健全體制機(jī)制   推動(dòng)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“各部門(mén)黨組（黨委）要加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。”《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定：“黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)督促各單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。”重慶市直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真總結(jié)梳理近年來(lái)推動(dòng)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的實(shí)踐做法，組織開(kāi)展“調(diào)研推進(jìn)月”活動(dòng)，全覆蓋與103個(gè)市直機(jī)關(guān)座談交流，實(shí)地走訪調(diào)研48家部門(mén)，面對(duì)面與400多名機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、黨支部書(shū)記、機(jī)關(guān)黨員干部深入交流討論，研究分析問(wèn)題，提出進(jìn)一步壓緊壓實(shí)部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的意見(jiàn)建議。

一、深刻認(rèn)識(shí)部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的重大意義

習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“要健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系”，為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了路徑方向、提供了根本遵循，必須全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、一體把握，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、提高政治站位，把推動(dòng)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任作為重中之重，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。

實(shí)踐充分證明，黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措，各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，關(guān)鍵在于黨組（黨委）能否擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任；是解決“兩張皮”問(wèn)題的迫切需要，黨組（黨委）要在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作互促共進(jìn)、融合發(fā)展；是推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，黨中央明確黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，為以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提供了根本遵循。

二、推動(dòng)部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的實(shí)踐做法

重慶市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神，要求各級(jí)黨委（黨組）對(duì)本地區(qū)本系統(tǒng)本單位基層黨建負(fù)總責(zé)，各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記每半年至少牽頭專(zhuān)題研究一次黨建工作，每年至少領(lǐng)辦一個(gè)黨建重要項(xiàng)目，每年主持召開(kāi)一次基層黨建述職會(huì)。市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)舉措推動(dòng)市直機(jī)關(guān)形成聚精會(huì)神抓黨建、壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)黨建的濃厚氛圍。

（一）以知責(zé)明責(zé)為前提，推動(dòng)黨組（黨委）當(dāng)好主角。對(duì)照市委常委會(huì)做法，推動(dòng)市級(jí)各部門(mén)制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“三張清單”，即黨組（黨委）主體責(zé)任清單、黨組（黨委）書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單。制定機(jī)關(guān)黨建工作“三級(jí)七崗”責(zé)任清單，細(xì)化明確黨組（黨委）主體責(zé)任25項(xiàng)（其中班子15項(xiàng)、書(shū)記6項(xiàng)、其他成員4項(xiàng)），機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)門(mén)責(zé)任29項(xiàng)（其中班子14項(xiàng)、書(shū)記6項(xiàng)、副書(shū)記5項(xiàng)、委員4項(xiàng)），黨支部直接責(zé)任19項(xiàng)（其中班子8項(xiàng)、書(shū)記7項(xiàng)、委員4項(xiàng)），推動(dòng)各級(jí)黨組織明確責(zé)任人、落實(shí)責(zé)任制、形成責(zé)任鏈、增強(qiáng)責(zé)任心、管好“責(zé)任田”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的閉環(huán)責(zé)任鏈條。將市直機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)與黨組（黨委）書(shū)記述職評(píng)議會(huì)套開(kāi)，直接面向黨組（黨委）書(shū)記安排部署機(jī)關(guān)黨建工作，扣緊壓實(shí)“一把手”的第一責(zé)任人職責(zé)。

（二）以履責(zé)盡責(zé)為重點(diǎn)，推動(dòng)黨組（黨委）抓好主業(yè)。圍繞新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建核心職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)，工委系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)“紅巖先鋒·模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建、“紅巖先鋒·四強(qiáng)支部”建設(shè)、“紅巖先鋒·六好黨員”培育以及群團(tuán)組織“建四家”工作，明確了各部門(mén)黨組（黨委）當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期抓機(jī)關(guān)黨建的“任務(wù)書(shū)”“施工圖”“時(shí)間表”。緊扣市委中心工作，工委牽頭開(kāi)展“完善機(jī)關(guān)抓黨建帶全局工作體系研究”，組織黨組（黨委）書(shū)記實(shí)施204個(gè)“書(shū)記項(xiàng)目”，推動(dòng)其把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理。督促黨組（黨委）書(shū)記和班子其他成員全覆蓋建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)深入支部抓支部、抓兩頭帶中間，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

（三）以督責(zé)考責(zé)為抓手，推動(dòng)黨組（黨委）履好主責(zé)。研究制定《市委直屬機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)督促部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任具體措施（試行）》，加強(qiáng)對(duì)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促。按照市委統(tǒng)一安排連續(xù)9年全覆蓋組織市級(jí)部門(mén)黨組（黨委）書(shū)記、市直機(jī)關(guān)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，逐一確定綜合評(píng)價(jià)等次并上報(bào)市委、反饋本人。貫通市委黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作體系（指“八張報(bào)表”“八張問(wèn)題清單”“五項(xiàng)機(jī)制”），牽頭開(kāi)展市級(jí)部門(mén)黨建考核，會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委網(wǎng)信辦等市級(jí)考核責(zé)任單位，以發(fā)展看黨建、從問(wèn)題評(píng)黨建、用實(shí)效考黨建，把黨建考核和述職評(píng)議考核結(jié)果與市管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、部門(mén)年度績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)銜接，初步形成黨建統(tǒng)領(lǐng)工作績(jī)效一體考評(píng)新格局。

三、部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任存在的問(wèn)題和不足

近年來(lái)，通過(guò)走訪調(diào)研和工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任還存在一些問(wèn)題和不足，有老問(wèn)題、也有新情況，有部門(mén)黨組（黨委）自身的問(wèn)題、也有機(jī)關(guān)工委工作做得還不夠的問(wèn)題。

（一）主觀認(rèn)識(shí)存在偏差。總體上看，各部門(mén)黨組（黨委）越來(lái)越重視機(jī)關(guān)黨建工作，但認(rèn)識(shí)深度和用心程度不盡相同。有的把抓好黨建作為帶動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作整體提升的重要抓手，但不清楚哪些事項(xiàng)需上黨組（黨委）會(huì)研究，自主性、隨意性較大。有的部門(mén)黨組（黨委）書(shū)記認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作主要由工委領(lǐng)導(dǎo)，自己的主業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等業(yè)務(wù)工作，凡是涉及黨建的工作都交給機(jī)關(guān)黨委處理，實(shí)際上成了“甩手掌柜”“掛名書(shū)記”，導(dǎo)致工作落實(shí)不好、質(zhì)量不高。

（二）整體推進(jìn)缺乏合力。在機(jī)關(guān)黨建工作中，一些相關(guān)職能職責(zé)分布在組織、人事、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等處室，這些處室有的固守“一畝三分地”，上下左右之間信息共享難、力量調(diào)動(dòng)難、工作協(xié)同難，存在“二傳手”“中轉(zhuǎn)站”等隱形環(huán)節(jié)，工作橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通不暢，形成合力不強(qiáng)，以機(jī)關(guān)黨建推動(dòng)機(jī)關(guān)治理、提升機(jī)關(guān)效能有待加強(qiáng)。還有一些機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)任務(wù)過(guò)雜，不專(zhuān)職不專(zhuān)心不專(zhuān)業(yè)，對(duì)機(jī)關(guān)黨建缺少深入思考、系統(tǒng)謀劃，習(xí)慣于照搬照抄，搞上下一般粗，結(jié)合實(shí)際細(xì)化量化不夠，導(dǎo)致一些工作有始無(wú)終、有名無(wú)實(shí)，甚至搞成“半拉子”工程。

（三）指導(dǎo)督促底氣不足。從工委層面來(lái)看，面對(duì)指導(dǎo)督促部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任這一重大體制機(jī)制變化，在具體落實(shí)上底氣不足、擔(dān)當(dāng)不夠。比如，雖然提出了5條督促黨組（黨委）整改問(wèn)題的具體措施，但其中約談提醒等措施在實(shí)際工作中運(yùn)用不夠，情況通報(bào)往往著重于好的方面，對(duì)存在的問(wèn)題不敢理直氣壯亮黃牌、掏紅牌。此外，對(duì)如何推動(dòng)黨組（黨委）把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，還缺少務(wù)實(shí)管用的辦法，把重點(diǎn)放在機(jī)關(guān)黨委、黨支部層面的慣性思維和做法仍然比較突出。

（四）考評(píng)方式不夠科學(xué)。從市直機(jī)關(guān)來(lái)看，各部門(mén)在落實(shí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度時(shí)，選擇的時(shí)機(jī)、操作流程、開(kāi)展方式各不相同。有的黨組（黨委）3年來(lái)僅聽(tīng)取1次黨支部書(shū)記述職，有的連續(xù)2年未開(kāi)展黨支部書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議。有的不同程度存在重客觀效果輕主觀努力、重組織評(píng)價(jià)輕群眾認(rèn)可、重年終考核輕平時(shí)檢查的現(xiàn)象，對(duì)黨建工作的考評(píng)還沒(méi)有建立起較為客觀、科學(xué)、全面的量化指標(biāo)體系。在考評(píng)內(nèi)容的設(shè)置上，具象化、可量化、可評(píng)價(jià)不夠，主要還是查資料、看記錄，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作成效有時(shí)難以作出客觀全面的評(píng)價(jià)。同時(shí)，考核結(jié)果運(yùn)用落實(shí)不夠，獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究機(jī)制還有待健全。

四、健全“四個(gè)體系”，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任

推動(dòng)部門(mén)黨組（黨委）聚焦主責(zé)主業(yè)，必須要有明確的工作目標(biāo)和具體的實(shí)現(xiàn)路徑，不斷創(chuàng)新工作理念、方法、手段，構(gòu)建一套系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的體制機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)黨組（黨委）帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭深化理論武裝，帶頭夯實(shí)基層基礎(chǔ)，帶頭正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任。

（一）建立健全目標(biāo)體系，確保思想統(tǒng)一。一是把抓好黨建作為最大政績(jī)。強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)意識(shí)，牢固樹(shù)立“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問(wèn)題發(fā)生查黨建、問(wèn)題解決看黨建”的思維，建立健全黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查的制度機(jī)制，推動(dòng)黨組（黨委）書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)、班子其他成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署，重慶見(jiàn)行動(dòng)，機(jī)關(guān)作表率”。二是把服務(wù)中心大局作為主攻方向。緊緊圍繞奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，建立健全常態(tài)化“三服務(wù)”機(jī)制，切實(shí)把國(guó)家戰(zhàn)略和市委中心工作作為機(jī)關(guān)黨建的“戰(zhàn)場(chǎng)”和黨員干部的“考場(chǎng)”，努力形成更多具有重慶辨識(shí)度、全國(guó)影響力的機(jī)關(guān)黨建成果。三是把全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量作為最終目標(biāo)。深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大強(qiáng)調(diào)“全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量”這一重大部署的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，進(jìn)一步把質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量管理貫穿機(jī)關(guān)黨建各方面和全過(guò)程，堅(jiān)持領(lǐng)域過(guò)程對(duì)象全覆蓋、教育制度監(jiān)督齊發(fā)力、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量效果共提升，全方位、全領(lǐng)域、全鏈條推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)全面提質(zhì)增效，不斷鞏固發(fā)展新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）建立健全工作體系，確保運(yùn)行順暢。一是常態(tài)化調(diào)度。定期召開(kāi)工委委員會(huì)會(huì)議，研究部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任情況，通過(guò)書(shū)面調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式全面掌握情況、履行指導(dǎo)責(zé)任，不斷提升黨組（黨委）抓機(jī)關(guān)黨建的主責(zé)意識(shí)和支持配合工委指導(dǎo)督促的意識(shí)。二是精細(xì)化督查。堅(jiān)持全覆蓋列席黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、巡聽(tīng)各單位理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，構(gòu)建工委對(duì)部門(mén)單位黨組（黨委）指導(dǎo)督促的有效載體。督促黨組（黨委）開(kāi)展經(jīng)常性黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，每年分析研判一次黨內(nèi)政治生態(tài)并開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子政治體檢，黨組（黨委）書(shū)記每年為機(jī)關(guān)干部講授紀(jì)律黨課。定期對(duì)部門(mén)黨組（黨委）、機(jī)關(guān)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況進(jìn)行督查，有關(guān)情況及時(shí)向市（區(qū)、縣）委報(bào)告。三是長(zhǎng)效化紀(jì)實(shí)。充分利用信息化建設(shè)成果，依托“紅巖先鋒智慧黨務(wù)”平臺(tái)，明確黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任記錄標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)組織設(shè)置、按期換屆、黨費(fèi)交納、組織生活、關(guān)系轉(zhuǎn)接等實(shí)時(shí)記錄、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警，為相關(guān)工作取得實(shí)效提供基礎(chǔ)性保障。

（三）建立健全政策體系，確保執(zhí)行規(guī)范。一是優(yōu)化黨組（黨委）管理體制。探索建立有效的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作相關(guān)責(zé)任處室進(jìn)行統(tǒng)籌安排，推動(dòng)形成工作合力。制定黨組（黨委）討論研究機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)事項(xiàng)清單，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)所轄領(lǐng)域、條線、系統(tǒng)黨建責(zé)任。二是構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任鏈條。厘清紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、網(wǎng)信辦等單位對(duì)應(yīng)各黨組（黨委）的工作職責(zé)，發(fā)揮工委牽頭抓總、組織謀劃、分類(lèi)指導(dǎo)、督促檢查作用，根據(jù)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度，制定重慶市黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任工作方案。督促指導(dǎo)各部門(mén)黨組（黨委）統(tǒng)籌本單位紀(jì)檢、組織人事、宣傳教育、機(jī)關(guān)黨辦、群團(tuán)組織等方面的工作和力量，協(xié)同高效抓好機(jī)關(guān)黨建工作。三是完善上下貫通的執(zhí)行機(jī)制。針對(duì)在機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)新設(shè)立部門(mén)以及區(qū)（縣）機(jī)關(guān)工委普遍并入?yún)^(qū)（縣）黨委組織部的實(shí)際，明確建立市（區(qū)、縣）機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)督促、部門(mén)黨組（黨委）履行主體責(zé)任、機(jī)關(guān)黨委（黨總支、黨支部）協(xié)助黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單的責(zé)任體系，建立責(zé)任追究制度，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的執(zhí)行機(jī)制。

（四）建立健全評(píng)價(jià)體系，確保工作閉環(huán)。一是堅(jiān)持系統(tǒng)集成的安排部署。聚焦現(xiàn)代化新重慶建設(shè)，迭代優(yōu)化黨建統(tǒng)領(lǐng)工作績(jī)效考核方案和細(xì)則，由市直機(jī)關(guān)工委和市委督查辦、市政府督查辦牽頭，統(tǒng)籌安排黨建考核和目標(biāo)業(yè)績(jī)考核，在黨建考核中堅(jiān)持以發(fā)展看黨建、從問(wèn)題評(píng)黨建、用實(shí)效考黨建，圍繞完善政治鑄魂體系、落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨4個(gè)方面，結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù)，制定全面兼顧、重點(diǎn)突出的指標(biāo)體系，加快完善黨建與全局融合一體的考評(píng)新格局。二是推行整體智治的考核方式。認(rèn)真落實(shí)數(shù)字重慶建設(shè)要求，綜合運(yùn)用市委黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作體系，實(shí)現(xiàn)黨建考核相關(guān)數(shù)據(jù)共享、工作協(xié)同。依托全市一體化智能化數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，加快機(jī)關(guān)黨建數(shù)字化變革，打造機(jī)關(guān)黨建考核“一件事”場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理“一鍵智達(dá)”、考核結(jié)果“一屏統(tǒng)覽”。建立機(jī)關(guān)黨建問(wèn)題閉環(huán)管控機(jī)制及重大問(wèn)題復(fù)盤(pán)機(jī)制，把巡視巡察、督查督導(dǎo)、列席旁聽(tīng)、調(diào)研走訪等工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入“問(wèn)題清單”數(shù)字化應(yīng)用進(jìn)行登記、交辦及整改問(wèn)效，公開(kāi)亮?xí)裾那闆r，推動(dòng)形成以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)問(wèn)題解決、以問(wèn)題解決推進(jìn)黨建工作的良性循環(huán)。三是完善實(shí)戰(zhàn)實(shí)效的評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)各市級(jí)考核責(zé)任單位的溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)優(yōu)化黨建考核指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則，強(qiáng)化督考結(jié)合，根據(jù)工作需要適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，年底集中組織專(zhuān)項(xiàng)督查，建立健全督查問(wèn)題整改臺(tái)賬，按照問(wèn)題性質(zhì)、嚴(yán)重程度和整改成效在黨建考核中通盤(pán)考慮、酌情扣分。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持與部門(mén)年度績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，作為培育選樹(shù)“紅巖先鋒·模范機(jī)關(guān)”的重要指標(biāo)，以考核“硬約束”促進(jìn)責(zé)任“硬落實(shí)”。

（課題組成員：張遠(yuǎn)洪、李斯唯、何毅、傅瑜輝）

【本文系全國(guó)黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)專(zhuān)委會(huì)2024年度全國(guó)機(jī)關(guān)黨建課題研究獲獎(jiǎng)成果】

來(lái)源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2025年第1期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：陳誠(chéng) )