多措并舉 激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)新動能

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗始終把加強(qiáng)新時代干部隊伍建設(shè)擺在突出位置，創(chuàng)新工作方法，健全體制機(jī)制，多措并舉激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)新動能，為進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化準(zhǔn)格爾新實踐提供堅強(qiáng)組織保證。

樹立鮮明導(dǎo)向，引領(lǐng)干部實干真為

修訂完善《績效考核管理辦法》，配套出臺《推動落實重點工作任務(wù)日常調(diào)度實施細(xì)則》，通過健全完善考核評價體系樹立鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步壓實縣處級分管領(lǐng)導(dǎo)和單位相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，引導(dǎo)干部牢固樹立和踐行正確政績觀。將全旗82個單位按職能職責(zé)、工作性質(zhì)等劃分為8個類別，突出“分類評價、差異考核”，客觀判斷顯性業(yè)績與潛在業(yè)績、個人貢獻(xiàn)與集體作用，確保考實考準(zhǔn)干部政績。強(qiáng)化日常動態(tài)監(jiān)控，單位主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員按季度填寫《工作實績效動態(tài)考評表》，并將32名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部納入考核范圍，突出“上下關(guān)聯(lián)、分級賦分”，及時發(fā)現(xiàn)和糾治政績觀偏差問題。同時，將考核結(jié)果作為干部推先推優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)，突出“考用結(jié)合、獎優(yōu)罰劣”，引導(dǎo)督促干部遵循科學(xué)規(guī)律辦事、依據(jù)制度規(guī)范履職。2024年，全旗82個單位，被評定為“突出”等次的有23個，“比較突出”及以下等次59個；同時，將各單位科級干部評優(yōu)比例與本單位考核等次相掛鉤，被評定為“突出”等次的單位，評優(yōu)比例上浮5%；32名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部平均得分96分，前10名向上級黨委推薦為優(yōu)秀干部。

推動能上能下，引領(lǐng)干部想干愿為

先后出臺《優(yōu)秀干部推薦方案》《自薦領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》《容錯事項事前備案和不作為干部處置辦法》，構(gòu)建“正向激勵+反向約束”閉環(huán)機(jī)制，推動“領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下”常態(tài)化。通過構(gòu)建黨組織民主推薦、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部實名推薦、黨組織書記實名推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部自薦“四位一體”的干部民主推薦機(jī)制，分級建立“勤奮敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為、實績突出”優(yōu)秀干部庫，讓更多有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑袡C(jī)會脫穎而出。2024年，提拔和進(jìn)一步使用的81名干部全部來源于優(yōu)秀干部庫，其中有4名干部通過自薦得到提拔重用。同時，嚴(yán)格研判《容錯事項事前備案和不作為干部處置辦法》精準(zhǔn)劃定的十類不作為慢作為情形，全面落實“督查—約談—問責(zé)”三級處置機(jī)制，從制度層面為干部“能下”劃出“硬杠杠”。2024年以來，已嚴(yán)肅處理不作為慢作為干部64名，其中，對情節(jié)較為嚴(yán)重的5名干部予以免職處理。

突出撐腰鼓勁，引領(lǐng)干部敢干勇為

制定《容錯事項事前備案和不作為干部處置辦法》，構(gòu)建起優(yōu)化“三個區(qū)分開來”的容錯糾錯機(jī)制，建立“10+5”容錯判定體系，明確支持在破解發(fā)展難題、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動科技創(chuàng)新、創(chuàng)新體制機(jī)制等10個方面先行先試、突破常規(guī)，同步設(shè)定“符合法律規(guī)定和國家改革發(fā)展決策部署”等5項事前備案的前置條件，以明晰的免責(zé)減責(zé)清單釋放容錯正效應(yīng)。通過建立“事前備案—過程監(jiān)督—結(jié)果認(rèn)定”全鏈條機(jī)制，將容錯糾錯關(guān)口前移，實現(xiàn)從“事后研判免責(zé)”到“事前支持擔(dān)當(dāng)”的轉(zhuǎn)變，由組織部門、紀(jì)委監(jiān)委牽頭，職能部門、法律顧問、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成聯(lián)席評審團(tuán)，綜合判斷是否對申請事項予以容錯備案；同時，對備案事項實行全過程動態(tài)監(jiān)管，將事前備案與事后免責(zé)減責(zé)認(rèn)定有機(jī)貫通，形成“組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的良性循環(huán)。目前已有9個部門提交了容錯事項事前備案申請。

鍛造過硬本領(lǐng)，引領(lǐng)干部會干能為

聚焦“為發(fā)展蓄勢、為干部賦能”，圍繞旗委十六屆八次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議提出的重點工作，在全旗范圍內(nèi)開展年度專業(yè)化能力培訓(xùn)需求調(diào)研，共征集意見建議323份。精準(zhǔn)摸清干部服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識空白、能力短板，秉持“干什么學(xué)什么”“缺什么補(bǔ)什么”原則，制定重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域干部專業(yè)能力素質(zhì)提升行動方案。推出“校地企合作+專屬定制”模式，定向邀請專家教授、企業(yè)家組建師資庫，開發(fā)教學(xué)案例、實踐課程，建立“業(yè)務(wù)培訓(xùn)+現(xiàn)場教學(xué)+實操鍛煉”的立體化專業(yè)化實戰(zhàn)化培訓(xùn)體系，讓干部在干中學(xué)、學(xué)中干，全方位提升干部推動高質(zhì)量發(fā)展的能力本領(lǐng)。2024年以來，有計劃地將201名干部安排到土地征拆、城市更新等改革發(fā)展穩(wěn)定第一線和包聯(lián)駐村、招商引資、項目建設(shè)等關(guān)鍵崗位歷練，推動干部直面復(fù)雜矛盾、棘手問題，在實戰(zhàn)中增強(qiáng)防風(fēng)險、攻難關(guān)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓的能力，切實提升解決實際問題的本領(lǐng)。

（作者系準(zhǔn)格爾旗委常委、組織部部長）

( 編輯：鄂歆奕   送簽：鄂歆奕   簽發(fā)：林燕 )