實踐探索 | 黨建促業(yè)務(wù)  融合促發(fā)展  為德陽現(xiàn)代化建設(shè)凝聚機關(guān)黨建力量

四川省德陽市直機關(guān)工委認真對標新時代黨的建設(shè)總要求，聚焦以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展，全面增強基層黨組織政治功能和組織功能，積極構(gòu)建互融互通、互促互進的“大黨建”工作格局，切實把黨建效能轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能，為譜寫中國式現(xiàn)代化德陽新篇章提供堅強保證。

找準觀念轉(zhuǎn)變的“突破點”，強化“融”的理念

聚焦思想教育，內(nèi)化融合意識。從思想上“破冰”，消除認識誤區(qū)，充分發(fā)揮黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)、黨支部規(guī)范學(xué)、黨員自學(xué)“三學(xué)聯(lián)動”機制作用，創(chuàng)新運用“初心課堂”“黨組織書記曬黨課”“微黨課”等學(xué)習(xí)載體，引導(dǎo)黨員干部深刻理解黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展的辯證關(guān)系，牢固樹立“抓黨建就是抓政治”“抓黨建就是抓發(fā)展”“抓黨建就是抓業(yè)務(wù)”的理念。

聚焦典型示范，強化融合自覺。注重以典型引領(lǐng)融合，堅持每月編印?？“l(fā)《把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力》經(jīng)驗做法19期，挖掘推廣黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展鮮活成果、典型經(jīng)驗41個，拍攝展播“黨員開會了”“黨課開講了”19期，進一步引導(dǎo)市直機關(guān)自覺立足部門特點優(yōu)勢，精準提出工作舉措，精細一體統(tǒng)籌推進，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合、深度融合。

聚焦課題研究，深化融合認識。把融合難題作為黨建課題，圍繞破解“兩張皮”問題持續(xù)深入開展調(diào)研，形成《積極探索機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合路徑》《找準結(jié)合點推動機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深入融合研究》等調(diào)研成果，獲評四川省機關(guān)黨建研討論文一等獎2次、二等獎1次。積極引導(dǎo)各基層黨組織深入調(diào)研，研究融合、關(guān)注融合、推動融合。

壓實責任落實的“關(guān)鍵點”，凝聚“融”的合力

發(fā)揮市委牽頭抓總集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用。著眼全局，把黨建要求融入中心工作總目標，堅持以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，市委每年年初專題研究黨建工作，提出明確要求。扎實抓好基層黨建述職評議考核工作，通過真述、嚴評、細議、實考，進一步強化黨組（黨委）書記抓基層黨建的政治責任，推動黨建和中心工作深度融合，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

壓實市直機關(guān)各級黨組織融合責任。落實黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核的融合責任，細化“三級五崗”責任清單，明確69項目標任務(wù)、工作標準和完成時限，以“清單制+責任制+時限制”推動落地落實。構(gòu)建黨支部書記“明責履責盡責考責”全鏈條管理機制，實施“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，設(shè)立8個方面35項考核指標，著力以“融”促“強”，實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作一體推動、深度融合。抓實巡視巡察、機關(guān)黨建專項督查問題整改，整改問題200余個，確保機關(guān)黨建制度機制有效落實、持續(xù)完善。

提升黨務(wù)干部融合能力水平。以能融、會融、善融為標尺，建設(shè)一支精通黨務(wù)、熟悉業(yè)務(wù)的復(fù)合型機關(guān)黨務(wù)干部隊伍。立足“優(yōu)”字抓選配，突出政治標準，注重選用善于融合黨建和業(yè)務(wù)工作的黨務(wù)干部，66個直屬黨組織書記均由各部門黨員負責人擔任。著眼“強”字抓培訓(xùn)，通過“專家教授+業(yè)務(wù)骨干”“傳統(tǒng)講授+沉浸教學(xué)”“赴外培訓(xùn)+市內(nèi)課堂”等方式，分層分類開展黨務(wù)干部教育培訓(xùn)17期，全力培育善謀會融的黨務(wù)干部隊伍。堅持“活”字抓交流，引導(dǎo)市直機關(guān)把黨務(wù)崗位作為年輕干部鍛煉、后備干部培養(yǎng)的平臺，推動黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部雙向交流。依托機關(guān)黨建聯(lián)建共建8個片區(qū)組，圍繞“為什么抓融合”“怎么抓融合”等方面開展交流分享活動，促進經(jīng)驗共享、優(yōu)勢互補。

聚焦推進融合的“結(jié)合點”，提升“融”的效果

夯實基層基礎(chǔ)促融合。圍繞“打基礎(chǔ)、見成效、大提升”，分步推進“黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)三年行動”和“四個一批”示范創(chuàng)建、項目化實施機關(guān)黨建提質(zhì)增效工程。以問題為導(dǎo)向，通過規(guī)范流程、改進方式、示范引領(lǐng)等方式，進一步規(guī)范主題黨日、加強黨員經(jīng)常性教育，不斷提升主題黨日科學(xué)化規(guī)范化水平。進一步加強和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活管理，修訂《基層黨組織工作手冊》，持續(xù)在抓基層、強基礎(chǔ)、求實效上下功夫，推動融合在具體工作中走深走實。

搭建平臺載體促融合。依托“薪火相傳”“示范強基”“黨徽閃耀”等項目載體，引導(dǎo)市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部在拼經(jīng)濟搞建設(shè)抓發(fā)展主戰(zhàn)場當先鋒、打頭陣。探索“一線建堡壘、一線派鐵軍、一線送服務(wù)”工作模式，在重點項目和招商一線建立黨支部10個，向工作專班和服務(wù)窗口選派優(yōu)秀黨員199名，以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟建設(shè)跑出加速度。常態(tài)開展“雙報到”志愿服務(wù)，為群眾辦實事2000余件，以真情服務(wù)贏得群眾口碑。開展“黨員先鋒示范崗”“黨員示范窗口”等評選活動，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，“照亮回家路”、緩解群眾“就近如廁難”等民生實事得到有力有效推進，信訪部門滿意率達99%。

擦亮黨建品牌促融合。將機關(guān)黨建品牌建設(shè)作為推動融合的重要載體，大力開展“一機關(guān)一品牌、一支部一特色”創(chuàng)建活動，累計命名黨建服務(wù)中心工作品牌236個，著力構(gòu)建點面結(jié)合、縱橫聯(lián)動的德陽機關(guān)黨建“示范群”。通過現(xiàn)場拉練會、觀摩會等交流經(jīng)驗做法，依托微信公眾號等平臺進行宣傳推廣，推動“品牌理念”入腦入心入行。市直機關(guān)立足特色，精心打造“品牌叫得響、工作措施實、示范帶動強”的機關(guān)名片，市委辦公室聚力實施“鑄魂、增智、賦能、強基、育才”黨建工程，傾力打造“五型”模范機關(guān)；市市場監(jiān)管局培育“黨建引領(lǐng)·食美德安”等品牌，讓黨旗飄揚在監(jiān)管一線；市中級人民法院創(chuàng)新“黨建+審判”工作模式，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。

來源：《機關(guān)黨建研究》2025年第2期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發(fā)：陳誠 )